Lagar och regler
Stadgar
Ideella föreningar har, till skillnad från många andra olika typer av organisationer, ingen lag som reglerar hur föreningen ska drivas (men man ska såklart följa Sveriges lagar). I stället är det föreningens stadgar som blir regelverk, man brukar säga att stadgar är som en grundlag för en förening. För att stadgarna ska vara lätta att läsa och hitta i bör de delas in i kapitel. En kapitelindelning som både underlättar för läsbarheten och om ni vill bli LUST-godkända är följande:
- Allmänt
- Medlemskap
- Organisation
- Årsmöte
- Styrelse
- Räkenskaper/Revision
- Upplösning
1. Allmänt
Här hittar vi information om föreningens namn och säte, som är den kommun där en förening eller ett företag är registrerad i (där man bedriver majoriteten av sin verksamhet). Även om föreningen har verksamhet i flera städer finns bara ett säte.
Även föreningens syfte, samt räkenskapsår och firmatecknare bör anges i detta kapitel. Firmatecknarna har sedan rätt att, för föreningen, teckna avtal med exempelvis bank och andra föreningar eller företag. Det vanligaste är att ordförande och kassör som roller anges i stadgarna, antingen var för sig (ensamt) eller i förening (båda). Skriv aldrig namn på personer som firmatecknare i stadgan, eftersom stadgan är ett dokument som inte ska ändras mer än nödvändigt.
Att teckna firman i förening kan vara lite besvärligare, då båda behöver skriva under alla avtal. Däremot är det en försäkring att en ensam person inte kan ingå vilka avtal som helst. En annan vanlig formulering är att styrelsen tecknar firman med två i förening. Detta innebär att två personer ur styrelsen, oberoende av deras roll i styrelsen, kan ingå avtal för föreningen. Förutom detta brukar stadgarna tillåta att styrelsen kan utse en firmatecknare. Det krävs då ett styrelsebeslut om en extra part ska kunna teckna firman. Detta kan vara användbart om ni t.ex. ska anordna en mässa med föreningen och ni vill att den som är projektledare ska vara firmatecknare för det som rör mässan, och på så sätt avlasta arbete från de andra firmatecknarna.
Stadgarna är föreningens ryggrad och det regelverk som gäller. Eftersom stadgarna både reglerar styrning och verksamhet ska det inte gå att kuppa igenom ändringar hur som helst. Därför krävs ibland kvalificerad majoritet (75%) för att ändra på stadgarna. Ibland krävs också ett visst antal närvarande medlemmar (antingen antal eller andel av de totala antalet medlemmar) eller att en ändring ska göras i två läsningar (behandlas på två på varandra följande årsmöten). Exempel på ändringar som man oftast vill ska ta lite längre tid är ändringar i föreningens syfte, firmateckning, organisationsstruktur eller hur medlemskapet regleras.
En förändring i stadgarna ska normalt föranledas av en motion som ska vara styrelsen tillhanda en viss tid innan mötet så att styrelsen kan ge sin syn på motionen (motionssvar). Styrelsen ska dock inte ta något beslut om ärendet själva, utan ge ett yttrande till årsmötet där de förklarar sin syn på frågan och lämnar ett förslag till beslut som de anser är i föreningens bästa intresse.
Ibland kan det vara klurigt att tolka stadgarna, särskilt om det är en speciell händelse eller omständighet som ingen tänkte på vid föreningens bildande. Om det inte står något annat i stadgan, som till exempel att det finns en utsedd stadgetolkare, så har styrelsen normalt sett tolkningsföreträde till dess att en stämma kan ta ställning och eventuellt genomföra en stadgeändring. Är det en tolkning som skulle påverka föreningen väsentligt kan det vara klokt att omgående kalla till en extra stämma.
Motioner, propositioner och interpellationer
En motion är ett förslag från en medlem som denne vill att årsmötet ska ta ställning till. En motion ska alltid besvaras av styrelsen där de ger sin syn på frågan. Ibland görs det genom ett formellt motionssvar, och ibland bara som en introduktion till punkten på mötet. Det är upp till er förening att avgöra vad som passar er bäst. En motion kan handla om vad som helst.
En proposition är ett förslag från styrelsen. Denna skickas till medlemmarna tillsammans med kallelsen till årsmötet, men det förväntas av styrelsen att det är en välskriven proposition där de förklarar varför de tänker som de gör och vad de tycker ska beslutas om. Propositioner kan också handla om vad som helst, men brukar oftast handla om någon förändring i verksamheten, och t.ex. inte att det ska serveras bullar på alla årsmöten som en motion skulle kunna handla om.
Det finns också något som kallas interpellation. Detta är lite mer ovanligt utanför politikens värld. En interpellation är en fråga som en medlem vill ha ett svar på, och eftersom det lyfts på ett årsmöte kommer det även att protokollföras. Det kan t.ex. vara att en medlem efterfrågar styrelsen ställningstagande i en viss fråga.
2. Medlemskap
Kapitlet om medlemskap reglerar vilka som kan bli medlemmar. I vissa stadgar regleras möjligheten till medlemskap snävt, exempelvis studerande vid Linköpings universitet och bor på en viss adress. I andra fall räcker det med att medlemsavgiften är betalt och i ytterligare fall krävs att en medlemsansökan lämnas in till styrelsen, som i sin tur godkänner eller avslår ansökan. Det bör även regleras hur en medlem som önskar lämna föreningen går tillväga.
Grunden i Sverige är att medlemmen ska antas i föreningen om det inte finns goda skäl att anta att hen kommer motarbeta föreningen eller personen av andra skäl inte är lämplig som medlem. Det är inte självklart att varje medlem kan bestämma saker inom föreningen, men det ska framgå i stadgan vilka rättigheter som tillfaller medlemmarna. Det kan handla om närvaro- och rösträtt på årsmöte eller liknande.
LUST-godkännande
Om ni önskar att bli LUST-godkända måste ni ha med följande formulering (eller åtminstone samma innebörd):
Föreningen ska bestå av minst 51% studenter, alumner eller anställda vid Linköpings Universitet.
”Ni behöver också vara en demokratisk förening, det innebär (bland annat) att ni till exempel inte får ha som krav att en medlem ska behöva röstas in som medlem. Det går däremot bra att ställa objektiva krav, så som att en person måste ha ett visst lägsta handikapp i golf för att få gå med i er golf-förening eller att man måste plugga en viss utbildning. Det är upp till LUST-styrelsen att avgöra vad som räknas som demokratiskt.
3. Organisation
I det här kapitlet är det vanligt att beskriva hur organisationsstrukturen ser ut, om ni till exempel har några utskott i föreningen kan ni lista dem här. Det kan också vara bra att skriva här vad ni har för besluts-hierarki, alltså t.ex. att årsmötet är erat högst beslutande organ och under det ligger styrelsen etc. Det kan t.ex. se ut såhär:
- Årsmöte
- Styrelse
- Ordförande
- Revisor
4. Årsmöte
Detta kapitel ska beröra hur och när årsmöte ska genomföras. Ibland kallas årsmötet för stämma, årsstämma, medlemsmöten och liknande. Gemensamt är att årsmötet är föreningens högst beslutande organ och kan ta alla beslut, även att lägga ner föreningen.
Årsmöteskapitlet reglerar normalt sett när årsmötet ska hållas (men ange då ett spann, eller ett senaste datum som det måste hållas innan. Inte ett specifikt datum när det måste ske) samt vilka som får delta på mötet och vilka rättigheter de har där. I de flesta fall reglerar stadgarna ett utkast på dagordning för stämman och även hur länge innan mötet som möteshandlingar ska vara tillgängliga för medlemmar samt när och hur protokoll ska vara medlemmarna tillhanda. Det är en bra grund att börja med, för att sedan lägga till de punkter som behöver läggas till.
Inom större föreningar i studentvärlden, såsom sektioner, är det vanligt med två större möten per år, syftet med detta är bland annat att mötena inte ska bli så långa. Vilka punkter som ska behandlas på respektive möte kan skilja sig. Ibland ska föreningen ha ett årsmöte där styrelse väljs och den gamla styrelsen beviljas ansvarsfrihet och bokslutet godkänns. I andra fall väljs en styrelse under början av hösten och den gamla beviljas ansvarsfrihet på ett vårmöte. Det kan vara lättast att börja med att bara ha ett årsmöte, eftersom det krävs lite administration inför och efter ett årsmöte.
5. Styrelsen
Kapitlet berör vanligtvis vilka poster som måste finnas i styrelsen, vilken mandatperiod de väljs på samt hur styrelsemöten ska genomföras. Här kan vi ofta hitta svar på frågor kring när protokollen ska vara tillgängliga för medlemmarna, hur man hittar protokollen (t.ex. “på hemsidan” eller “anslagstavlan utanför föreningslokalen”) och hur beslut ska fattas. Vanligtvis krävs att kallelse har gjorts inom en viss tid, t.ex. 7 dagar före mötet, och att minst hälften av styrelsens ledamöter närvarar.
För brådskande beslut kan en styrelse normalt sett sammanträda omgående om samtliga ledamöter kan närvara, exempel på detta kan vara att ni fått en dyr räkning ni inte väntat, behöver diskutera om ni ska ställa in ett stort event eller om någon kris har hänt. Det är också möjligt att ta ett beslut per-capsulam, det betyder att t.ex. ordförande kan skicka ut ett mejl och frågar “Kan vi besluta att köpa in pingisbollar för 250kr till beerpong-turneringen” och så svarar ni med alla med ja eller nej på mejlet så att alla ser ert svar. När alla, eller så många ni bestämt i stadgan ska svara för att en omröstning ska bifallas, svarat så kan ni se beslutet som fattat. Alla per-capsulam beslut ska lyftas på nästkommande styrelsemöte där det läggs till handlingarna och på så sätt även finns med i ett protokoll.
Poster i styrelsen
Här är några exempel på poster som en förening kan ha, där de tre första i stort sett alltid finns.
- Ordförande
- Vice ordförande
- Kassör
- Ansvarig för sociala medier (eller Kommunikatör)
- Webbansvarig
- Medlemsansvarig
- Ekonomiansvarig
Ni måste inte ha alla poster, och det går bra att kombinera flera poster. Ett vanligt upplägg är t.ex. att det finns en person som är ordförande, en som är vice ordförande och kassör, och resten i styrelsen är ledamöter.
6. Räkenskaper och revision
Här kan ni se vad som gäller kring revisorer och revision. Det finns generellt inget krav på att en förening måste ha en revisor, det gäller speciellt om ni inte har någon bokföring (vi berättar mer om bokföring i ett senare kapitel!). Det kan vara bra att ha en revisor, men om ni har svårt att hitta personer som vill engagera sig i föreningen är det bättre att ni tillsätter andra poster först.
En revisor är en oberoende part som ska granska hur styrelsen har arbetat under året och hur de förvaltat föreningen, det kallas att utföra en revision. Tänk på att personen ska vara oberoende till styrelsen, det kan alltså inte vara någon i styrelsen men det går bra att ha en kompis till någon i styrelsen. Ibland står när revisionsberättelsen ska vara klar. Ibland står det exempelvis 4 månader efter verksamhetsårets slut, i andra fall kan det stå 14 dagar innan årsmöte eller ett visst datum.
Vissa föreningar särskiljer på en sakrevisor och en ekonomisk revisor, och vissa har båda i en roll. En ekonomisk revision fokuserar bara på ekonomin, och kollar så att bokföringen (om den finns) har skötts, att inga brott har begåtts och att inga pengar har försvunnit. En sakrevision handlar mer om styrelsen arbete och ska säkerställa att styrelsen följt de riktlinjer och styrdokument som finns. Det vanligaste sättet att utföra en revision är att göra några stickprov, man måste alltså inte gå igenom alla beslut eller hela ekonomin utan bara kolla på några slumpmässigt valda delar.
Revisorns uppgift är att granska styrelsens förvaltning av organisationen och dess bokföring. Resultatet av granskningen ska vara ett utlåtande (i textform som skickats ut med handlingarna) som tillstyrker ansvarsfrihet för styrelsen, eller i annat fall föreslår att styrelsen inte beviljas ansvarsfrihet. Att inte tillstyrkas ansvarsfrihet är en kraftig markering och föranleds ofta av brott eller misstanke om brott. Att en revisor inte gillar den inriktning som föreningens verksamhet har tagit ska inte påverka synen på styrelsens förvaltning, så länge verksamheten och förvaltningen är inom verksamhetsbeskrivningen i stadgarna och, i det fall det behövs, praxis för liknande föreningar.
Revisorsutlåtande
Ett revisiorsutlåtande kan se lite olika ut beroende på vad revisorn har gjort under året och hur föreningen ser ut. Vanligt är att kort beskriva vad revisorn har granskat och hur det granskats (t.ex. genom stickprov), och sedan är en vanlig formulering på förslag till beslut något likt detta:
Min granskning visar att styrelsen agerat i enlighet med stadgan, samt under verksamhetsåret har förvaltat organisationen utan anmärkning. Därmed anser jag, samt rekommenderar årsmötet att, utifrån ramarna för revisionen, bevilja styrelsens ledamöter ansvarsfrihet för verksamhetsåret XX/YY.
”7. Upplösning av föreningen
Om föreningens syfte inte längre är aktuellt eller om verksamheten dör ut kan en upplösning av föreningen aktualiseras. Vad som krävs för en upplösning regleras normalt sett i stadgarnas sista kapitel och kräver ibland beslut i två läsningar och oftast med kvalificerad majoritet. Ibland krävs även en viss tid mellan stämmorna för att upplösningen ska anses giltig. Det är för att några medlemmar inte ska kunna planera in två årsmöten samma kväll och sedan lägga ner föreningen. För att se till att allt går rätt till är det också bra om ni utser en person som är ansvarig för upplösningen, som bland annat ser till att stänga ner alla konton och att överblivna medel hamnar på rätt ställen.
Stadgarna bör också reglera vad som händer med föreningens tillgångar (det måste vara med om ni vill bli LUST-godkända). De ska aldrig delas ut till en medlem. Vanligtvis lämnas de över till en distrikts-/förbundsorganisation om det finns en sån (t.ex. KOMBO för alla bo- och förtroenderåd) eller ibland till en organisation med liknande verksamhet. En vanlig formulering är att skriva att “Efter skulder betalats skall kvarvarande tillgångar tillfalla liknande verksamhet enligt årsmötets beslut”, det blir då upp till det sista årsmötet att besluta exakt vart pengarna ska gå med det regleras ändå att det ska vara till liknande verksamhet.
Stadgemall
Nu när du gått fått en bättre inblick i hur stadgan är utformad och varför man skriver som man gör är det bara själva skrivandet kvar. För att underlätta för dig har vi tagit fram en stadgemall som du gärna får använda om du vill, du hittar den här.